서언
“제13차 5개년 계획”기간(2016년-2020년)은 지역경제전환 및 업그레이드 추진하고 노산구 경제의 새로운 발전모델을 구축하는 관건 시기이며 또한 기회를 잡아 전면적인 소강(小康)사회를 건설하는 결정적인 시기이기도 하다.
중앙정부와 산동성, 청도시의 새로운 발전 이념과 요구를 절실히 이행하여 경제발전의 신창타이(新常态)에 적극 적응하여 이끌어 간다. 발전의 중요한 전략적 기회기를 꼭 잡고 활용하여 경제의 안정적이고 건전한 발전과 사회의 화합과 안정을 유지하여 개혁개방과 현대화건설 사업에서 새로운 발전, 새로운 돌파, 새로운 계단 오르기를 실현하여 과학적인 발전의 새로운 우세를 창출한다.
<청도시 노산구 국민경제 와 사회발전 제13차 5개년계획 요강>은 노산구 국민경제와 사회발전의 전략성, 지도성, 종합성 계획이고 구청 직능 이행의 중요한 근거이며 향후 5년간 노산구 경제사회 발전의 웅장한 청사진이며 노산구 전체시민들이 분발노력의 행동지침이다.
발전목표
재부금융센터, 과학기술혁신센터를 구축한다. 종합실력이 산동성에서 지속 앞장서고 경제구조조정이 큰 성과를 거둔다. 개혁개방이 진일보 심화되고 생태문명건설은 뚜렷한 성과를 거둔다. “살기 좋은 노산”이라는 사업건설이 더 큰 성과를 거두어 시민 생활품질을 현저하게 향상시킨다. 노산구 GDP 및 도농 주민 일인당 수입이 2010년보다 배로 성장된다는 목표를 2년 앞당겨 달성하고 노산구 농촌 각종 집체경제의 수입이 각각20만위안을 초과한다는 목표를 2년 앞당겨 달성한다. 금융업 증가치, 해양경제증가치와 관광총수입이 “12차5개년 계획” 말기보다 배로 성장시켜 소강(小康)사회를 솔선적으로 전면 구현하다.
구체적인 목표
경제발전의 품질 효익 현저히 제고. 경제가 안정적이고 건전한 성장세를 유지한다. 노산구의 GDP는 연평균 7.5%내외의 속도로 성장하여 700억위안을 돌파한다. 구급(区级)재정 일반 공공예산 수입이 연평균 10%정도를 성장하여 200억위안을 돌파한다. 금융업 증가치가 연평균 20%정도를 성장하여 175억위안으로 달한다. 해양경제증가치가 연평균15%정도를 성장하여 200억위안을 돌파한다. 관광업 총수입이 연평균 15%를 성장하여 185억위안에 달한다. 고정자산투자는 연평균 10%를 성장하여 누계로 1000억위안의 투자액을 완성한다. 주식상장기업은 50개 이상으로 육성시키고 단위GDP 에너지 소모량은 누계로 16%를 절감시킨다. 3차산업 증가치가 전체 노산구 GDP에서 차지하는 비중이 60% 이상을 달하게 하고 서비스업을 위주로 하는 현대적인 산업체계를 구축한다.
혁신구동전략 깊숙이 실시. 혁신 및 창업의 열풍을 전면 육성하고 정산학연자(政产学研资) 합동 혁신의 체제 및 메커니즘을 진일보 보완시켜 과학기술 혁신능력을 현저히 강화시킨다. 2020년까지 과학기술 서비스업 증가치 100억위안 돌파, 전자상거래 교역액 3000억위안 돌파, 혁신 창업 메이커 등을 수용할 수 있는 공간면적 300만 평방미터에 달함, 혁신 창업 업체 1만개 이상을 신설, 인구수 1만명당 발명 특허 보유량 110건에 달함, 연구 및 시험에 대한 예산 투입 강도 3%에 달한다는 것 등을 추진 시켜 반도지역을 복사(辐射)할 수 있는 중창공간(众创空间)을 건설한다.
생태형 인거환경 더 아름다워짐. 인구 자원 환경과 경제발전간의 관계가 더욱 조화로워지고 지속 가능한 발전능력이 진일보 강화된다. 2020년까지 노산구의 산림 복개율이 60%정도에 달하고서 안정세를 유지하며 도시 구역의 녹화복개율이 50%에 달한다. 환경 공기품질 우수 및 양호등급의 비율이 85%에 달하고 도시와 농촌지역의 생활쓰레기 무해화 처리 비율이 100%에 달한다. “간선창통(干线畅通), 촌로상연(村路相连), 편리안전(便捷安全)”의 도로 네트워크를 구축한다.
인민 생활수준 지속 제고. 취업, 교육, 체육, 의료위생, 사회보장 등 기본 공공서비스 수준이 진일보 제고되고 사회복무체계 보다 더 건전해진다. “서향노산(书香崂山)” 프로젝트 건설이 깊숙이 실시하고 시민 체육활동을 활발히 전개한다. 2020년까지 민생에 대한 투자가 누계로 300억위안 이상에 달하고 주민 일인당 처분 가능한 수입이 연평균 9%정도 성장한다. 14개 재개발동네 주민의 원주소 귀환 이사를 확보하고 15%이상의 노산구 역내 중소학교를 청도시의 일류학교로 육성한다. 대중형 상업 소매 매장 총면적이 100만평방미터로 달하고 일인당 공공도서 소유량이 1.8권에 달하며 인구수 1만명당 사회조직 보유량이 25개에 달한다. 노령자 1천명당 양로침상 보유량이 60개에 달하게 하여 가정 양로를 기초로 해서 동네 양로를 의탁(依托)，기구 양로를 보충으로 하는 양로 서비스 체계를 형성한다.
